本報記者 張玉潔

鋼鐵被稱為工業的糧食。1949年中國鋼鐵產量只有15.8萬噸，不到當時世界鋼鐵年總產量的千分之一，全國幾乎沒有一家完整的鋼鐵聯合企業。到1996年，僅用了47年，中國就成為全球第產鋼大國。此后，中國連續23年穩居全球鋼鐵生產和消費第

位，已經占據全球鋼鐵產量的半壁江山。

近日，中國證券報記者專訪了中國鋼鐵工業協會副會長、冶金工業規劃研究院院長李新創。他表示，歷經70年的發展，我國鋼鐵工業已經處于世界流方陣，為國家建設做出了突出貢獻。

70年發展鑄就輝煌

“在黨的領導下，經過幾代人的努力，中國鋼鐵工業在數量和質量兩個方面均取得了巨大進步，滿足了國家發展的需要，具備了較強的國際競爭力，鋼鐵強國之路展現出光明前景。總體來看，從產品服務能力、產業規模效應、從業人員素質等方面，中國鋼鐵工業綜合實力已處在世界流方陣，是可率先進入制造強國先進行列的產業之一。”李新創表示。

2015年以來，鋼鐵行業發展的關鍵字是“供給側改革”。對于供給側改革的意義，李新創認為，一是統一了思想認識，明確了對鋼鐵產能嚴重過剩的判斷，堅定了壯士斷腕去產能的決心，使各方面的思想、目標和行動統一到中央的決策部署上。二是切實解決了困擾鋼鐵行業多年的“地條鋼”問題，約1.4億噸相關產能退出市場。三是“去產能”實實在在壓減了我國過剩的鋼鐵產能。鋼鐵行業提前兩年完成“十三五”確定的鋼鐵去產能1億-1.5億噸的上限指標。四是在世界工業史未有地促使以億噸計的過剩鋼鐵產能穩步退出，為解決全球鋼鐵過剩問題做出了中國貢獻、提供了中國智慧，彰顯了世界一鋼鐵大國的擔當，樹立了負責任大國的國際形象。五是推動鋼鐵企業樹立了新發展理念，促進綠色環保、自主創新等新理念深深植根于鋼鐵企業未來發展。六是有力抑制了違法違規的新增鋼鐵產能項目。七是促使鋼鐵行業效益大幅回升。

控總量提升集中度

進入2019年，中國鋼鐵行業面臨諸多挑戰。鐵礦石價格一路上漲，行業盈利水平受到較大影響。同時，化解新增產能的壓力和“地條鋼”死灰復燃的風險始終存在。

“我國鐵礦石需求量仍將在較長時期內保持高位，且仍需要通過全球市場實現供應保障。”李新創建議從五方面加強工作：一是要加快國內鋼鐵企業聯合重組，提高行業集中度，以增強鐵礦石定價能力；二是以環保總量控制國內鋼鐵產量；三是以污染物排放水平控制鋼材出口；四是加強廢鋼循環利用體系建設；五是加強對鐵礦石金融貿易工具的監測監管力度。

對于鋼鐵產業的未來發展，李新創認為，一是要鞏固去產能成果，杜絕“地條鋼”死灰復燃，嚴肅處理新增產能項目，全程從嚴監管產能置換項目。二是要從環保、稅收、進出口、品種質量等方面，加快構建和完善公平競爭的市場環境，加快資源優化配置，促進“優勝劣汰”。三是要加快推進兼并重組，提升產業集中度，提升行業自主供給調控能力，增強鋼鐵在產業鏈中的利潤分配能力，為鋼鐵健康可持續發展提供有力支撐。

“九化”協同推動高質量發展

目前，中國經濟正在由高速增長轉向高質量發展階段，結構調整與轉型升級成為新時代中國鋼鐵行業健康發展的重要主題。李新創認為，深入推進“九化”協同，重塑產業價值鏈，全面提高鋼鐵行業競爭力是實現鋼鐵工業高質量發展的路徑。

一是綠色化，加快實施超低排放改造，建立有效益、可持續的現代化綠色工廠、綠色產業鏈和產品體系；二是有序化，以提升競爭力為核心，加快推進鋼鐵企業重組，打造具有國際競爭力的世界鋼鐵企業集團；三是品質化，全面提升產品質量和服務質量，構建集質量、服務、創新和文化于一體的品牌體系；四是標準化，引領企業建立適應市場競爭和技術進步的企業標準體系；五是差異化，找準企業定位，明確發展戰略和實施路徑，同時做好戰略差異化、產品差異化和品牌差異化；六是服務化，鋼鐵企業應由單純的制造增值向制造、服務協同增值轉變，進而推動商業模式變革；七是智能化，全面提高鋼鐵企業競爭力；八是多元化，形成沿鋼鐵工業縱向延伸、橫向耦合或屬地結合的多元化經營體系；九是國際化，整合利用全球資源和網絡體系，開展產能、工程技術、產業鏈上下游、研發、貿易等國際合作。