工信部官員稱年內出臺《重點行業兼并重組指導意見》，涵蓋鋼鐵業；業內稱兼并重組迎來機會

　　新京報訊 (記者黃銳)據工信部原材料司鋼鐵處處長張德琛透露，工信部將在年內發布指導意見來力推鋼鐵行業兼并重組。張德琛是在11月24日“蘭格鋼鐵網”舉辦的第八屆環渤海鋼鐵論壇上做如上表述的。業內認為，行業集中度過低是鋼鐵業諸多問題的根源，而目前的行業困境也恰恰給企業兼并重組帶來機會。

　　兼并重組將獲具體政策扶持

　　張德琛在論壇上介紹，工信部今年年內要發布《重點行業兼并重組指導意見》，鋼鐵行業就是其中的分行業之一，該意見重點支持優勢大型鋼企跨地區、跨所有制兼并重組，也支持區域優勢鋼企兼并重組，大幅減少鋼企數量。

　　據工信部人士此前透露，這是繼鋼鐵行業“十二五”規劃后，工信部針對鋼鐵行業兼并重組而起草的第一個具體指導性文件，其中一大亮點是明確對于符合產業政策的兼并重組，國家將給予具體的政策扶持。

　　全行業虧損促兼并重組提速

　　“去年國內前十大鋼企產量占國內總產量的49%，而按照“十二五”規劃，到2015年這一數據要提升至60%以上，只剩三年的時間，任務比較繁重，工信部此舉就是要加快這一進程。”蘭格鋼鐵信息研究中心副主任王國清對記者表示。

　　多年來，我國鋼鐵行業集中度過低的現狀一直為業內所詬病。

　　“單從上下游的行業集中度來看，國際三大礦山達60%-70%，國內前十大汽車集團超90%，國內鋼企在上游受控制、下游被打壓，一點話語權都沒有。此外，行業格局分散還造成同質化競爭嚴重，產業無序發展，產能難以控制等實際問題。”冶金規劃研究院院長、中鋼協副秘書長李新創告訴記者，行業格局散亂很大程度上造成了中國鋼鐵業目前的困難。

　　今年前三季度，我國鋼鐵企業凈虧損55億元，與去年同期盈利387億形成鮮明對比，鋼鐵業呈現全行業虧損的局面。

　　李新創認為，今年來鋼鐵業的微利甚至虧損現狀給兼并重組帶來了機遇，“一些中小鋼企面臨如此困境自然就會考慮‘抱大腿’或者聯合起來，而且鋼企的持續虧損也讓來自地方政府的阻力變小。”

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　　十月鋼市扭虧不理想

　　“10月份鋼鐵行業好轉，全行業大中型鋼企總體上實現扭虧，實現利潤13個億，但有26%的企業還在虧損；而如果刨去投資收益，鋼鐵主業實際仍然虧損。”中鋼協黨委書記兼副會長劉振江24日在第八屆環渤海鋼鐵市場論壇上透露。

　　據他介紹，10月份鋼廠基本上是用價格已回落的礦石進行生產，本來業內對10月份鋼市盈利狀況十分看好，認為能實現徹底扭虧，一噸鋼能賺個幾百塊錢，但結果表明此前過于樂觀。

　　劉振江還引述了一系列數據表明今年是中國鋼鐵行業進入21世紀后最困難的一年。不過他預計，由于鋼價在前三個季度已經降到不能再降，加上國家已經增加投資，今年第四季度鋼鐵行業的情況將好于前三季度，明年的形勢將好于今年。

　　盡管如此，劉振江還是提醒鋼鐵行業切勿盲目投資、盲目跟風，嚴控產能仍是今后的重點。(黃銳)

　　(原標題：鋼鐵業兼并重組將出指導意見)