推進地方法人銀行改制重組。支持符合條件的農村信用社改制組建農村商業銀行。支持設立創業投資基金，培育股權投資機構。

　　核心提示

　　“貸款不再跑‘斷腿’，融資渠道多又暢，這是我讀《中原經濟區規劃》的收獲，不知這樣理解對不對……”12月4日，東風路一家便利店主李鑫良在接受采訪時與記者討論起來。

　　“中小微企業融資‘春天’的腳步近了！”河南大學經濟學院院長耿明齋解析《規劃》時說，地方法人銀行與農村信用社，是典型的中小金融機構，中原經濟區建設推動兩者改制、發展，必將為解決我省中小微企業融資難開辟通道。

　　20萬元難倒三位“英雄漢”

　　李鑫良是鄭州一高校畢業生，去年走出校門后，他與兩位同學合伙在東風路一所大型社區內開了家便利店，主營日用商品，還提供送貨上門服務，小生意做得還算紅火。今年11月，考察市場后，他們決定在鄭東新區再開一家連鎖便利店，啟動資金大約需要20萬元。可李鑫良卻在錢上發了愁——大伙把積蓄全部拿出來，也不夠一半。

　　李鑫良決定貸款。但跑了四五家銀行后，他失望了：“剛開始聽說我們有超市，客戶經理們都挺感興趣，可實地考察后，不是說我們現金流太小，就是利潤太少，有些還要求看我們與供貨商的協議，一看數額，就搖起了頭。”

　　“貸款過程中，我結識了不少受此困擾的小店主，大家都發愁，中小微企業融資難，到啥時候是個頭？”

　　李鑫良說，前幾天，他看到《中原經濟區規劃》中關于金融業的描述，“頓覺眼前一亮，當時就感到‘春天’的腳步近了”。

　　融資難困擾中小微企業

　　據統計，2011年河南省城鎮就業人員為1208萬，其中私營企業從業人員196萬，個體工商戶從業人員251萬，私營和個體加起來共有447萬人，占城鎮就業總人口的37%。

　　同時，隨著城鎮化持續推進，農村轉移剩余勞動力也需要就業崗位，而小企業，特別是手工作坊式微型企業等私營和個體經濟，能創造大量就業崗位。

　　但是，融資難使得這些企業舉步維艱。在我省相繼出臺的一批含金量較高的政策支持下，中小微企業融資難的問題取得部分成效，但許多企業主卻仍受此困擾。

　　數據顯示，截至2011年年末，全省小企業貸款8.6萬戶，占全部小微企業總數的39.3%，比年初增加1.32萬戶；小微企業貸款余額2962億元，占全部貸款余額的16.78%。

　　中小金融機構

　　與中小微企業“天性”相合

　　中小微企業貸款難，很大程度上是因為與大銀行“脾氣”不對，河南大學經濟學院院長耿明齋這樣形容。他說，國有大中型銀行服務對象為大企業、大資金，追求低成本和規模效應，但中小微企業需要小額資金、借款頻率高，導致銀行人力成本增加、管理難度上升，這種“不對路”造成貸款難。

　　“而中小金融機構，與中小微企業天生‘脾氣’相合。”耿明齋說，《規劃》明確指出，推進地方法人銀行改制重組、支持符合條件的農村信用社改制組建農村銀行，兩者都是中小金融機構代表，在某地域集中經營，能充分利用地緣、人緣等關系，去了解本地域內小微企業客戶的信息，減少在傳遞過程中的信息漏損和信息失真，從而以較低成本有效地解決信息不對稱問題。而且中小金融機構具有“委托代理層次少、管理鏈條短、距離市場近、經營機制靈活”等先天優勢，使其提供信貸服務時審批環節少、貸款流程簡單、決策更迅速，從而更適宜開展滿足中小微企業融資需求的“短、頻、急、小”信貸業務。

　　“《規劃》支持中小金融機構發展，將為破解中小微企業貸款難提供有效渠道。”耿明齋認為，中原經濟區建設，將使中小業主得到實惠。