盡管6月底鋼材價格跌回20年前，但是鋼鐵企業上半年效益略好于2012年的情況，使得全國鋼鐵產能仍然大幅上升，預計2013年全國粗鋼產量可能達到7.9億噸，再創歷史新高。

“鋼廠向前跑是懸崖，但是想從老虎背上下來又很難。現在鋼鐵企業利潤仍較去年同期高，預計產量難以出現明顯下降。”中國鋼鐵工業協會副會長劉振江25日在“2013中國煤焦產業鏈供需形勢論壇”上表示。

劉振江說，“大家都在喊產能太高，但在生產運行中卻都沒有明顯下降，總產量仍在上升。”今年上半年由于鋼產量增長大于需求的增長，造成鋼材積壓，鋼材價格跌回到20年前，到今年6月底鋼材價格指數跌落到98.52點，比年初下跌了6.79個點，比去年同期下跌35.88個點，跌幅達到26.7%。(1994年剛剛價格指數推出時為100點)鋼產量創歷史最高點，鋼材價格跌破最低點，客觀上產能過剩，缺少理性控制造成的結果。

劉振江表示，自去年第三季度鋼鐵企業效益開始跳水，由鋼鐵主業虧損變成全行業虧損。今年上半年的效益情況，稍稍好于去年，虧損大戶在減少虧損。主要原因是煤和焦炭降價，而且幅度比較大，緩解鋼廠原料成本壓力。

盡管如此，根據中國鋼鐵工業協會統計，大中型企業虧損面現在已經達到了43%。同比上升8個百分點。全行業利潤除了今年1月份和2月份利潤分別13億和11億以外，另外月份都是1億多一點，6月份又進入虧損狀態，6月份當月虧損6.9億，環比由盈變虧，部分企業虧損在進一步加大。

鋼廠效益總體是二季度不如一季度。上半年進口鋼材683萬噸，同比減少1.8%，出口鋼材3069萬噸，同比增長了12.8%。上半年鋼材出口數量還算可以。但出口價格同比下跌9%，一季度以后5月、6月份鋼材出口呈現下降趨勢，預示下半年出口難度更大。

劉振江表示，中鋼協將開展對緩解產能過剩若干重大問題研究，積極引導行業轉型升級，對行業運行中的突出問題采取了一些具體措施。下半年由于仍處于經濟調整，平穩增長的大環境下，需求增長預期不可能明顯拉高，鋼鐵生產控制總量仍然是關鍵。

因為惡性競爭的結果是雙方都會受到傷害，最終都會造成國家的損失。因此在轉型升級中，市場機制是必要的，但通過政策法規把市場機制用好，把市場環境創造好，政府和企業都有責任。能否把損失減少到最低，值得研究。

劉振江認為，今后若干年，中國仍然是世界上最大的鋼材消費市場。現在還沒有到峰值。一年消費6億多噸鋼還會持續若干年。世界上沒有哪個國家在這點上比得上中國，這是國內鋼鐵行業的最大的信心依托所在。